【政策背景】

教育信息化將教育和信息化這兩個國傢戰略重點優先部署的領域密切聯系在瞭一起。中共中央政治局委員劉延東指出:“教育信息化是教育理念和教學模式的深刻變革，是促進教育公平、提高教育質量的有效手段，是實現終身教育、構建學習型社會的必由之路。”這凸顯出國傢對教育信息化的重視程度。

《國傢教育信息化十年規劃(2011－2020)》提到，“科學、規范的體制機制是實現教育信息化可持續發展的根本保障。通過體制改革確立教育信息化工作的重要地位，通過機制創新調動社會各方面的力量參與教育信息化建設的積極性，多方協同推進教育信息化，促進教育信息化建設與應用的持續健康發展。”10月9日，《教育部等九部門關於加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》再次明確提出，“要充分調動各方面(尤其是企業)參與教育信息化的積極性。”

教育部教育信息化推進辦公室主任、科技司司長王延覺表示，探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制，並不意味著政府要起主導作用，將來要給基層學校充分的選擇空間，讓學校自己選擇適合自己的數字資源，保證教育信息化可持續發展。“學校擁有教育信息化資源的選擇權是新機制探索方向，將來也將出臺一系列的財政投入政策配合，確保基層學校用好教育信息化資源。”

教育信息化市場“不好做”

在教育信息化的變革中，教育部明確提出要探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制。面對這一機制，很多教育信息化企業犯瞭難，如何在市場中處理“競爭、評估、選擇”三者之間的關系？如何讓學校認識到“信息化與教學深度融合”的重要性？日前，在本刊組織的教育之春第47次沙龍上，近40傢教育信息化企業圍繞這一話題展開瞭深入討論。

在國傢頂層政策鼓勵與支持下，很多企業嗅到瞭教育信息化的商機。目前，國內外很多企業紛紛搶攤教育信息化。競爭重點則集中在終端硬件、軟件、網絡和資源建設等四個維度。

但是，在開放的教育信息化市場中，目前還遠沒有形成一傢龍頭企業，甚至有很多企業在一波又一波的市場競爭中被淘汰瞭。曾在教育信息化行業工作瞭數十年的北京華樂思軟件科技有限公司總裁鄭永年在沙龍上頗有感受地說:“教育信息化行業，不好做，教育信息化應用受制約的因素還有很多，如渠道、教師的意識等。”

北京全景賽斯科技有限公司董事長陳忠蘇說，“教育信息化不是賣設備，更不是自己建設一個平臺，而是著重在應用。但目前情況是很多學校沒有這種意識，我們推進市場也遇到很大難度，希望媒體能大力宣傳教育信息化應用意識。”

教育信息化企業盲目追求“大而全”

“以前不久在深圳舉辦的‘全國中小學信息技術教學應用展演’為例，參加展演的企業，大多對外宣稱自己是‘綜合解決方案提供商’，如果將其中的兩傢單位的宣傳進行比照，大多雷同。”龍源數字傳媒集團總裁助理、數字教育傳媒事業部總經理何東艷如此說。眾多來自一線人士的發言無疑釋放瞭這樣一個信號:目前教育信息化企業缺乏創新和準確定位。

據瞭解，由於目前教育信息化企業大多是處於創業期，除對國傢教育信息化政策缺乏瞭解外，還受制於市場渠道、品牌等方面的因素。在教育部門倡導探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制下，很多教育信息化企業為瞭自身生存的需要，往往抱有“投機”心態，認為對外宣稱“綜合解決方案提供商”就可以在市場中獲得多一份機會。對此，蘇州勵博網絡科技有限公司創始人夏仙強建議，教育信息化企業應做好企業定位，把自己企業最擅長的事情做好，真正站在用戶角度，推出有自己核心競爭力的產品，不能貪大貪全。

教育信息化企業應更加關註用戶需求

教育信息化如何處理“企業、政府、學校”三者之間的關系，教育部也在探索。

從國傢頂層設計來看，無論是《國傢教育信息化十年發展規劃(2011－2020)》，還是國傢最近出臺的一系列文件，教育信息化已是浪潮滾滾。國外知名企業如英特爾、惠普，國內知名公司如聯想、華為、中國移動、中國電信、中國聯通等知名公司，紛紛以不同形式參與到教育信息化市場中。同時，投資者紛紛蠢蠢欲動，創業者們也搖搖欲試。

“隻有註重信息化體驗企業的才能勝出，才能贏得用戶傾心。”夢想明天網絡文化發展(北京)有限公司董事長李洪波說。他同時認為，教育信息化企業應更加緊密關註國傢政策的導向，關註國傢到底扶植什麼樣的技術和產品，預判行業未來的發展方向。

“無論身處教育信息化生態圈的哪一環，隻有關註用戶、師生的需求，大傢一起探究需求的解決，降低信息化成本，盡力讓自己變得更親和，盡可能用教育界熟悉的語言形式和行為方式去溝通。”世界大學城紅火輪事業部總經理高歡慶的想法得到同行的認同。（人民政協報付彥軍）