每個周末，由公務員(微博)組成的義務清潔隊，出沒在威遠城區和鄉鎮的大街小巷。威遠城區被劃分成97包幹包點，17個牽頭的部門將進行競爭排名，連續兩次排名落後將被問責。

　　一說起威遠，人們首先會想到老牌工業強縣，礦產豐富，工業發達。然而曾經的威遠，和宜居卻怎麼也沾不上邊。

　　“工業欠環境太多。要魚與熊掌兼得，既要發展，又要環境宜人。”近兩年來，威遠耗資15億元左右，用於提升城市配套和環境改造。

　　如今的威遠，入城線等街道綠樹成蔭、新型鄉鎮環境宜人，城鄉環境綜合治理成效初顯，正在創建省級環境優美示范城鎮鄉村。昨日，記者走進威遠，探尋這座工業老城的宜居新夢。

　　現場公務員變身義務清潔工

　　“現在到哪，都要先看看周圍有沒有‘牛皮癬’，有沒有垃圾，能處理就隨手處理，不能處理就記錄在冊，通知責任單位。”小夏是威遠縣城鄉環境綜合治理辦公室（下簡稱治理辦）的一位公務員，到這不到2年，卻形成瞭很重的“職業病”。

　　“一出門就把自己當成瞭清潔工和監督員，已成瞭一種習慣。”小夏告訴記者，像他這樣的“清潔工”還不少，每個周末，由公務員組成的義務清潔隊，出沒在威遠城區和鄉鎮的大街小巷。

　　“威遠是老牌工業縣，幾十年的工業發展，欠下瞭太多的環境債。城鄉環境綜合治理，就是在‘惡補’歷史欠賬。”威遠治理辦主任董鳳玲說，現在威遠各級部門、市民都“全民皆兵”，要改變外地人多威遠“工業強、環境差、不宜居”的不良印象。

　　記者瞭解到，威遠城區被劃分成97個包幹包點，由17個部門牽頭，責任層層落實，各部門都要保證轄區明亮整潔，隨時搞義務勞動。“17個部門還將進行競爭排名，連續兩次排名落後將被問責。”董鳳玲介紹說。

　　如今，威遠建立起瞭治理辦、城管隊伍、衛生保潔隊伍、義務監督員協同作戰，共同參與治理格局。

　　風貌臟爛入城線變景觀大道

　　新式路燈、現代化公廁、花園式綠化帶、別墅式小洋樓……11月初，一年多沒回傢的市民陳先生被威遠新的入城線景色迷住瞭，“真不敢讓人相信，威遠也有這麼漂亮的路，還以為是到瞭成都的龍泉、溫江呢！”

　　“入城線是城市窗口，必須給外地人留下好印象。”傢住花城路的劉忠回憶說，以前的花城路，又爛又臟，路邊有幾個洗車場，路面污水橫流。“改造後的花城路，由人見人怨，變成人見人誇的景觀大道。”

　　記者瞭解到，威遠的重點打造的另一條入城線建業大道預計年底前完工，人民路、三合路和順城街西外段等街道也正在進行升級改造。

　　“改造完成後，這些道路將和花城路同等規格，威遠所有主幹道都將風景宜人。”威遠住建局工作人員介紹說。近年來，威遠新改擴建城市骨幹道路5條、市政道路11條，面積13.5萬平方米，總投資（含景觀等配套設施）達15億元。

　　舉措運渣車禁止入城

　　今年以來，威遠的市民明顯發現，城區的揚塵少瞭，能見度高瞭，關於城區“臟亂差”、“晴天一身灰、雨天一身泥”的埋怨也越來越少。

　　“隨著全長4.6公裡的二環路東延線全面竣工，威遠二環路打通瞭‘任督二脈’，運渣車等重載車輛不得入城。”董鳳玲告訴記者，運渣車禁止入城，對於縣級城市來說是一大創舉，隻有成都等少數城市才能做到。

　　“以前運渣車是‘城市公敵’，滴灑漏、超載、噪音污染、安全隱患等讓人防不勝防。”隨著威遠二環路的全面貫通，運渣車也禁止入城，在有效遏制運揚塵污染的同時，也減少瞭城市噪音和交通擁堵。

　　今年上半年，威遠相關部門共查處拋灑建築垃圾車輛558輛，治理施工現場揚塵污染735處，清理和規范施工現場材料堆放2930噸。

　　鏡頭直擊

　　老舊雜民房 變身“獨棟別墅”

　　青瓦、紅簷、白墻、坡屋面……在成自瀘高速上驅車行駛，一進入威遠境內，公路兩旁一排排川南民居風格的漂亮民房猶如“獨棟別墅”，十分賞心悅目。

　　而在一年多以前，這裡房屋基本上沒有統一的規劃，老舊亂雜，成瞭新鄉鎮建設難題。

　　傢住威遠兩河鎮的黃四軍，他的農傢小院已煥然一新，白墻灰瓦，院壩硬化瞭，墻面也美化瞭。如今老黃的兩個女兒都在成都買瞭房，但他都不願意去。

　　“現在傢裡也是2層‘小別墅’，政府出錢把房子翻瞭新，又不擁擠嘈雜，犯不著到大城市去打擠啊。”老黃告訴記者。

　　去年以來，威遠縣農房風貌塑造以成自瀘赤高速公路兩側200米可視范圍內農房為主，沿線村落民居為重點，突出產業特色化、房屋改造標準化、庭院優美化，建設川南民居景觀大道，塑造新農村示范典型。目前，已完成兩河、連界、新場、正西等8個鎮32個村、4200戶的改造升級。

　　記者瞭解到，威遠主城區主幹道上的老舊建築也正在進行亮化工程，是的主要街道煥然一新，一棟棟修建於上世紀80、90年代的“新房子”拔地而起。

　　規范流動攤點 民生市容兩不誤

　　“買菜”、“買水果”、“擦皮鞋”……數月前的威遠順城街，早上7點就被擠得水泄不通，上百名沿街賣菜、買水果的菜農和流攤商販在此聚集。

　　“雖方便沿街部分市民，卻成為交通大堵點、衛生大死角，不少市民意見很大。”威遠城管局一位工作人員介紹說，順城街的流動攤販沿街亂擺攤點、占道經營，影響市容市貌。

　　“政府既要治理‘五亂’，更要讓這批群眾吃飯。”該工作人員說。在對原有農貿市場進行升級改造的前提下，經過綜合考慮，將這批攤販規范到一個舊農貿市場高升農貿市場。政府免費給這些攤販提供水電，同時擴建固定攤位，新增瞭凳子、遮雨傘等，如今60多傢臨時攤販在這裡‘定居’。”

　　11月初，清晨的高升農貿市場，略微有些寒意，市場內人流如織。一頂厚實的遮雨傘下面，菜農老李正忙碌著。“從傢裡挑菜過來，我流動賣菜已經10多年瞭。”老李深有感觸地說，如今政府給菜農規范瞭攤點，統一添置瞭攤具，賣菜也賣得很舒心瞭。

　　宜賓治五亂，防止反彈是重中之重

　　投入1800萬元，建成數字化城管系統

　　抓環境治理就是抓發展，改善環境就是改善民生，治理五亂就是城鄉環境綜合治理的基礎工程，軟不得，慢不得，拖不得，等不得。這是宜賓市今年治理五亂工作堅持的理念。

　　宜賓市在全省率先提出“全域達標”的治理目標。日前，記者從宜賓市城市管理綜合執法局獲悉，今年以來，中心城區共發現各類“五亂”問題6400多個，問題整改率達89%。

　　消除“五亂”薄弱環節

　　對於開展治五亂，不少市民心存不解：“不就是治理臟亂差嗎，有必要如此興師動眾嗎？”宜賓市市委、市政府相關負責人表示：“抓環境治理就是抓發展，改善環境就是改善民生，治理五亂就是城鄉環境綜合治理的基礎工程，軟不得，慢不得，拖不得，等不得。”並號召全市人民迅速行動起來把宜賓的城鄉建設得更加美好。

　　近日，宜賓不少市民發現戎州大橋南橋頭側面多年的幾幅大型戶外廣告不見瞭蹤影，幾個工人正在拆除廣告架，巨幅的廣告畫已被運走，取而代之的是一派鬱鬱蔥蔥的園林景觀。針對宜賓市中心城區環境衛生質量不高的問題，宜賓市充實5臺機械化水沖式清掃作業車輛循環保潔，提高垃圾清掃、清運和處置效率。並開展以查處違規渣土運輸車輛、標準化工地管理、采沙場硬化為重點的揚塵治理，努力消除揚塵污染源。

　　建立數字化城管系統

　　宜賓市城市管理綜合執法局宣傳科科長陳科表示，宜賓市新投入1800萬元，在中心城區建成並投入運行9個基本子系統、28個擴展子系統的數字化城管系統。該系統將問題發現、工作整改、情況反饋、業績考核、兌現獎懲融為一體，使“五亂”問題能及時發現和查處，最大限度地整合瞭城管、工商、公安、市政、水務、住建等部門的管理資源，使中心城區“五亂”治理由“由粗放向精細、由分散向集中”管理轉變。今年以來，宜賓中心城區共發現各類“五亂”問題6400餘個，問題整改率達89%。

　　路不堵，心情順暢瞭

　　“治理五亂，防止反彈是重中之重。”宜賓市大運社區行政主任鄧瑤表示，“剛剛開始時，我們清潔人員在前面清掃小攤販看到我們來瞭撒腿就跑，我們一離開他們又從各方湧回來。我們加強巡視，每周至少一次和城管隊員一起對管轄沿線商販進行規范。現在五亂反彈現象有所減少。”

　　宜賓西客站周邊的“五亂”整治效果非常明顯。居住在附近的張大姐表示，車站附近車流量和人流量都非常大。“以前，這周圍非常亂，一到擁擠的時候，到處都是喇叭聲叫賣聲。”昨日，記者在現場看到，西客站門口小攤販已經不見蹤影，摩托車也有序的停放在指定位置。“現在，這裡基本不打擠瞭，看到幹凈的環境，心情也順暢瞭許多。”數讀

　　在 2012 年“治‘五亂’，防反彈，迎國慶”和“三線”專項治理工作中，宜賓市共清理衛生死角垃圾4000餘噸，拆除清理違章設置的戶外廣告和店招店牌900餘個，清除“牛皮癬”5000餘處。另外今年以來，宜賓中心城區共發現各類“五亂”問題6400餘個，問題整改率達89%。（記者 王歡）

　　（《華西都市報》 王歡）